成都青白江区组建全国首个国际贸易和现代物流发展局

       金融投资报讯（记者 彭江）3月4日，金融投资报记者从以“营商新环境，赢在青白江”为主题的成都市青白江区高能级创建国际化营商环境标杆城区新闻发布会上获悉，该区聚焦市场主体反映的难点痛点堵点，对标世界银行营商环境评估标准和国内外先进城市，出台了《关于高能级创建国际化营商环境标杆城区的实施意见》和相关配套文件，形成了“1 +10 +N”的政策服务体系，并组建了全国首个国际贸易和现代物流发展局，努力构建国际一流营商环境。

       多方着力  打造符合国际惯例的开放环境 

       青白江区有关负责人介绍，为充分体现营商环境的“国际化”，打造符合国际惯例的开放环境，此次青白江出台的“1 +10 +N”的政策服务体系，是按照“国际可比、对标世行、国内领先、改革创新”原则，遵循世界银行营商环境评价标准和全国先进发达地区最高标准，围绕提升以企业为中心的全生命周期服务水平而制定。

       政策服务体系包括：企业开办“一站式、零收费”；施工许可“集成评估、容缺承诺”；企业服务“全域通办、全程帮办”；“低成本、高效率”便利通关；获得信贷“供应链金融+便利服务”；获得能源“进大厅、集中办”；登记财产“一窗受理、一口办结”；“互联网+税务”办税不见面；事中事后监管“双随机、三分类”；“府院联动、多元化解”加强法治保障。内容涵盖了世界银行和国家、省、市营商环境建设最核心的指标，重点在“开办企业”“办理施工许可证”“跨境贸易”“获得信贷”四个方面力求突破。

       为此，青白江将在推进港口建设和班列运行国际化，以“世界一流、亚洲领先、全国第一”为目标，加快推进国际铁路港吞吐量、智能化成都和产业配套达到世界先进水平；推进基础设施体系国际化，建立以城际铁路为主的国际化轨道交通体系和客货分离区域交通路网，解决城市间快速通道问题；推进产业体系的国际化，以全球眼光和全球视野，优化产业布局体系，重点发展国际贸易、保税加工、现代物流，欧洲产业城重点先进材料、智能制造，发展“两头在外”组装基地和出口产业化基地；推进人才体系国际化，引进国际化专才，提升讲好“国际化故事”的能力水平；加强事中事后监管，让所有的企业按照国际惯例来办事，政府按照国际惯例来服务；建设国际化“蓉欧会客厅”，城市形态、休闲方式、商务环境都满足国际化进程的需要，发展高档西餐、名牌咖啡厅、露天啤酒吧、高端商务酒店等现代服务业等六个方面着力，构建国际一流的城市政务环境、产业环境和法治环境。

       企业开办  实现当日办结5日营业

       “我们严格落实非禁即入，推行多证合一、证照联办、照后减证。营业执照区级权限立等可取，市名企业2个工作日办结，省名企业3个工作日办结。符合法定形式的后置许可审批时间压缩至2个工作日，企业开办实现“当日办结、5日营业……”。发布会上，青白江区区审批和营商环境局相关负责人如是表示。此次发布的营商环境建设，第一条措施就关乎企业开办。

       除了压缩企业开办时间，青白江还大力压减企业开办费用。今年，将通过政府购买服务，为新注册登记企业免费刻制印章，企业开办实现“一站式、零费用”。

       同时，推行企业开办全程电子化，推广支付宝、微信小程序关联应用电子营业执照，支持银行开展工商登记服务等优化服务流程。

       该负责人士透露，在备受社会各界关注的施工许可方面，作为全国工程建设项目审批制度改革试点地区之一的青白江，工程建设项目已实现从立项到竣工验收全流程并联审批时限压缩至60个工作日。

       今年该区还将全力推行“区域评估”，由企业申请后评审变为政府提前服务，区域内项目免费共享文勘、交评等集中评估评审结果。并将坚持“服务前置、审批后置、容缺受理、技术先行”，继续推行园区企业投资项目承诺制改革，确保项目签约后2个月内开工。办理施工许可的申请材料由20项减少到10项，取消资金到位证明等2项要件，后置承诺9项要件。支持外资建筑企业发展，自贸区内，外资建筑企业承揽业务，不受投资比例限制。新报建项目全流程、全覆盖纳入审批管理平台运行，相关部门提前介入、跟踪服务，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批体系。

       全国首个  组建国际贸易和现代物流发展局

       发布会上，新组建的青白江区国际贸易和现代物流发展局负责人说，此次机构改革，青白江组建的国际贸易和现代物流局，这是全国首个国际贸易和物流发展的政府组成部门。该局将重点负责全区的国际贸易和现代物流产业的发展规划、行动计划、工作重点，指导开展贸易促进活动和外贸促进体系建设，营造统一开放、规范有序的营商环境。

       该负责人表示， 今年是“国际营商环境建设年”，该局的组建是一个机构设置的创新，体现了青白江区委区政府对于国际贸易和现代物流发展、建设国际化营商环境的重视和决心，该局将把握住实业、产业重点和发展方向，充分发挥成都国际铁路港优势，用打造国际化、法治化、便利化的营商环境来发展国际贸易、现代物流、保税加工。

       诚意邀请  营商新环境赢在青白江

       青白江区相关负责人表示，近年来，青白江片区着力打造“效率最高、服务最优、管理最佳、作风最好”的国际一流营商环境，多项改革走在全国前列，成功获评“2018年中国营商环境质量十佳区”。

       到2019年底，青白江营商环境短板弱项将明显改善，涉企事项网上可办率提高至100％，办理时限压缩50％以上，部分领域营商环境指标达到国际公认标准先进水平，在全国营商环境评价排名中位居前列。

       “水深则鱼悦，城强则贾兴”，营商环境是企业生存发展的土壤，亦是一座城市重要的发展基础。“我们将以最大的诚意、最优的服务，让企业身处营商新环境、永远赢在青白江。”中共成都市青白江区委常委、区人民政府常务副区长刘勇向企业发出了诚挚邀请。