郭树清：经济好股市不好 通过努力问题可以解决

    各位听众，十八大代表、证监会主席郭树清昨天在十八大新闻中心接受中外记者的集体采访。对于市场上“经济很好为什么股市不好”的疑问，郭树清说，因为我们的市场不成熟，除了结构不合理、资源配置效率低之外，股市波动也太剧烈。作为一个新兴市场，我们的资本市场还有很多不可逾越的问题，但这些问题通过努力都可以得到解决，我们对中国资本市场未来的发展充满信心。而面对股市下跌，监管部门应当承担一定的责任。请听东广特派记者陈霞、刘康霞、孟诚洁发来的报道：

 

　　A股市场当前有8000万投资者，涉及2亿多人。郭树清主动提到了投资者对股市的期待，并坦言感受到了压力。他说，监管部门应当承担一定的责任：

　　【我们虽然不负责股票上升或者下降，但是作为新兴加转轨的市场，监管机构是需要承担一定的责任，不是全部的责任，但是需要承担一定责任。我们经济很好，为什么股市不好？因为我们市场不成熟，除了结构不合理，资源配置效率低之外。波动太剧烈就是我们市场的特点。】

 

　　作为一个新兴市场，中国的资本市场还有很多不可逾越的问题，比如投资者结构、投资理念等，郭树清表示，这些问题通过努力都可以得到解决，我们对中国资本市场未来的发展充满信心。

 

　　他说，防止股市大起大落，避免追涨杀跌，很重要的一项工作就是培育专业化的机构投资者。他透露，人民币境外机构投资者即RQFII的额度会再提高2000亿元：

 

　　【QFII和RQFII现在持有我们股票的市场才只有1.2%左右，再加个2000亿也不到一个百分点，和新兴市场平均2、30%的水平比，差的很远。也有人批评了，你是让外国人来抄底来了，把便宜好处都拿走了，希望大家不要误解，这个市场是向所有人开放。】

 

　　一段时间以来，国际板一提及，股市往往报以下跌走势，郭树清表示，国际板本身对市场的冲击并没有大家想象的那么大。人们担心，股市有外资企业挂牌交易后会冲击现有市场，因为资金会流向这些企业，这个担心不是太有根据。他明确表示，近期不会推出国际板。

 

　　关于新股发行体制改革，郭树清表示目前已经取得预期进展，但也有一些不太尽如人意的地方。浙江世宝首日涨幅超过600%，这是监管层不愿意看到的：

 

　　【炒新、炒小、炒差是A股市场长期存在的问题，是市场不成熟的表现，任何改革都不是一帆风顺的，我们把方向确定下来，以信息披露为中心，以理性询价为重点，推行新股发行制度改革。】

 

　　关于新股发行审核是否会取消的问题，郭树清表示，自己从未提过“IPO不审行不行”的问题，但确实讨论过怎么改革IPO制度、审核制和注册制的差别等问题。

 

　　【应该把更多的决策权交还给投资者，交还给市场，政府做的越少越好。企业活动、商业经营有很多风险，政府怎么能打包票呢？】

 

　　关于债券市场互联互通的问题，郭树清表示，我国债券市场由于历史原因形成了发展改革委、人民银行、证监会三家共同管理的模式，确实存在不协调不统一之处，为企业和投资者增加了困惑和不便。他透露，三方协调机制已经开始建立：

 

　　【我们形成一个协议，在推动债券市场统一发展统一监管方面迈出了步伐。不是说都搞成一个品种，也不是搞成一种交易方式，而是说在制度安排上，评级、风险管理方面逐步趋于一致。】

 

　　郭树清还主动谈到网络上关于证监会官员“腐败”问题的反映，他说，媒体和公众的监督对于完善制度结构、防范风险十分必要，但必须以事实为依据：

 

　　【我负责任地告诉大家，绝大部分是没有根据的，我看到媒体说，证监会的干部，分管审批的处长，要把他请出来吃饭，要花30万，局长要花50万。我说要调查调查，花了很大的精力找到本人了，他说我是听人那么说的。当然，也有举报是真的。我们欢迎媒体监督。】

【编辑：陈文明】