一号文件提升农业股热度

在河北省石家庄市藁城区梅花镇朱家庄村的大豆田地里，农户驾驶农机收割大豆(无人机照片)。 图据新华社

2021年中央一号文件正式出炉。2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布，这已经是第18个指导“三农”工作的中央一号文件。分析人士认为，此次一号文件内涵十分丰富，二级市场上相关个股率先积极反应。考虑到重磅文件利好持续释放，农业板块仍值得关注。

■本报记者 林珂

一号文件利好释放

从《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》来看，文件提出的目标任务是：2021年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高，农民收入增长继续快于城镇居民，脱贫攻坚成果持续巩固。农业农村现代化规划启动实施，脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡，乡村建设行动全面启动，农村人居环境整治提升，农村改革重点任务深入推进，农村社会保持和谐稳定。

到2025年，农业农村现代化取得重要进展，农业基础设施现代化迈上新台阶，农村生活设施便利化初步实现，城乡基本公共服务均等化水平明显提高。农业基础更加稳固，粮食和重要农产品供应保障更加有力，农业生产结构和区域布局明显优化，农业质量效益和竞争力明显提升，现代乡村产业体系基本形成，有条件的地区率先基本实现农业现代化。脱贫攻坚成果巩固拓展，城乡居民收入差距持续缩小。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。乡村建设行动取得明显成效，乡村面貌发生显著变化，乡村发展活力充分激发，乡村文明程度得到新提升，农村发展安全保障更加有力，农民获得感、幸福感、安全感明显提高。

一年一度的中央一号文件，在发布前后市场关注度均有所上升，今年也不例外。二级市场上，在大盘明显调整背景下，农林牧渔板块中近九成个股逆势反弹，其中四只个股涨停，板块整体涨幅超过2%，涨幅相对靠前。川财证券分析师陈雳表示，从价值角度看，农业板块存在机会。截至2021年2月19日，wind数据显示，农林牧渔板块市盈率为19.07倍，以近15年的数据观察，处于历史低位。随着后续农村改革向纵深推进，行业利润有望继续提升。

两细分行业被看好

整体来看，今年中央一号文件延续此前农村工作会议的政策方向，从投资角度看，一号文件的出台对农业多个细分领域带来利好，从多家券商观点来看，种植产业链、养殖产业链被普遍看好。

首先是种植产业链，陈雳表示，文件提到要打好种业翻身仗，种子是农业现代化的基础。要对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。从战略角度看，我国是农业生产大国和用种大国，农作物种业是国家战略性、基础性核心产业。从政策角度看，早在2020年中央经济会议就已经将种子问题列入八大需要解决的目标，种子问题同样面临“卡脖子”需要解决。同时全球货币超发，大宗商品价格持续走高的，粮食存在一定的涨价预期，相关行业板块有望受益。

安信证券分析师周泰指出，目前上市种企处于业绩低点，相关种企有望乘政策之风迎来戴维斯双击。建议重点关注具有丰富技术储备，科研实力强的优质种企，如大北农、隆平高科、荃银高科等。

此外，加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，养殖行业以及养殖后周期行业同样值得关注。周泰表示，非瘟疫病的扩散态势将延长供给紧张，高猪价时段有望延长。目前生猪产能较大、补栏迅速的企业业绩有望持续释放，建议重点关注牧原股份、新希望、温氏股份等龙头企业。

在养殖高盈利刺激下，生猪存栏稳步回升，截至2020年10月，能繁母猪存栏同比增长32%，生猪存栏3.87亿头，同比增长27%。华西证券周莎认为，随着生猪产能的快速恢复，屠宰企业开工率提升和成本下降逻辑持续兑现，有望迎来利润快速释放期。同时，近期多地的进口冻肉产品外包装检出了新冠病毒，各地加大了对进口冻肉的管控力度，利好国内的屠宰和肉制品企业。标的选择方面，重点关注龙大肉食，双汇发展、华统股份等也有望受益。

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推动“三农”工作重心历史性转移

相比脱贫攻坚 乡村振兴要求更高

2021年中央一号文件正式出台。在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，文件提出对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。

“我们已经全面完成了脱贫攻坚任务，但距离全面乡村振兴和实现农业农村现代化还有很多路要走。今年的中央一号文件提出了更好的目标，更加聚焦于关注农村、农业、农民，并动员全社会力量，形成了全面推进乡村振兴和加快现代化建设的合力，实现了脱贫攻坚和乡村振兴的一个良好衔接。”中国农业大学农民问题研究所所长、教授朱启臻表示。

中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，相比较脱贫攻坚，乡村振兴的要求更高，包括产业、文化，也包括生态、组织等方方面面。实施乡村建设行动，要加快补齐农村基础设施短板，缩小城乡基础设施建设差距。要进一步完善乡村水、电、路、气、通信、广播电视、物流等基础设施，进一步改善农村人居环境。 辛晔