财经观察：中石油窝案根源在于垄断

　　本报记者 刘柯

　　中石油集团副总经理李华林、中国石油天然气股份有限公司副总裁兼长庆油田分公司总经理冉新权、中石油股份总地质师兼勘探开发研究院院长王道富、中石油集团副总经理兼大庆油田有限责任公司总经理王永春因涉嫌严重违纪，目前正接受调查。中石油系统4名高管同时涉案，罕见吗？其实不罕见，在此之前，中国移动广东公司总经理徐龙夫妇也被广东省纪委带走调查。

　　之所以说不罕见，是大家对石油石化、电信移动、金融银行、铁路公路这些行业里出几个贪污腐败的人，并不惊讶。为什么？有权才能腐败，有钱才能贪污。上述几个行业，符合几个基本特征：高度垄断、十分赚钱、政企难分。看看哪个不是顶着“中”字头的“两桶油”，天天叫穷天天说炼化项目亏损天天想油价上调，结果上半年赚了950亿元，一个中石油就赚了655亿元，每天赚近4个亿。在这个高度垄断的行业里，利润这么高，又没什么竞争压力，还有很多行政的权利，怎么不贪？中石油窝案，很多是招投标过程中出现的问题，没人监督，又有那么大的油水，怎么可能不出问题？

　　所以，有经济学家说，如果不打破上述几个行业近乎夸张的垄断，市场经济改革是无法继续的。石油、电信、金融三个国有垄断行业每年赚的利润，基本占了整个社会总利润的半壁江山，甚至更多。天则经济研究所发布《中国原油与成品油市场放开的理论研究与改革方案》显示，2001至2011年，由石油垄断体制带来的全社会损失达34770亿元。垄断企业的员工占全社会就业比例不足10%，但薪筹却是全社会总薪筹的50%。在这一系列数字面前，我们还有什么理由不相信一切的腐败与贪污，不是由垄断造成的钱多权大造成的？

　　市场经济改革改到现在，遇到的最大难题，就是在如何保障国家经济安全的情况下破除行业垄断，让垄断的国企充分参与市场竞争，让垄断的利润率与市场平均接轨，让制造垄断的行政力量消失。垄断国企之所以出这样那样的问题，很大程度是因为有行政保护，或者政企根本不分。石油系统的领导者，本身或者就是国家能源管理系统的领导者，权力意识相当强烈，有权又有钱，试想需要有怎样坚强的意志才可能洁身自好？

　　所以，我们抓贪腐的硕鼠是应该的，但更应该的是净化滋养硕鼠的环境，破除垄断，消除行政影响，削权削钱。