全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元：加快储能建设 打造新型电力系统

全国人大代表、通威集团董事局主席 刘汉元

■本报记者 刘敏

已连续多年参加全国两会的全国人大代表、通威集团董事局主席刘汉元，十分关注我国新能源产业的发展。今年两会期间，刘汉元就构建以抽水蓄能、新型储能为主，电动汽车等其他多种储能形式为辅的综合性储能系统，推进低碳中国建设进程等提出相关建议。

刘汉元表示，抽水蓄能是目前最成熟、度电成本最低的储能技术，能量转换效率在75%左右。随着我国能源结构中可再生能源占比不断提升，未来大部分抽水蓄能电站都会参与日内调节，按每天充放电一次计算，抽水蓄能电站的利用时数将大大提升，储能度电成本将大幅降低。

刘汉元指出，制约我国抽水蓄能发展的核心问题是电价制度不够完善，缺乏合理的回报机制。随着两部制电价落地，阻碍抽水蓄能发展的瓶颈有望得到解决，产业预计将迎来爆发式增长。“十四五”期间，我国将核准219个抽水蓄能项目，在200个市、县陆续开工建设200个以上项目，装机规模达到270GW。

刘汉元认为，我国抽水蓄能站点资源并不稀缺，2020年12月启动的新一轮站点普查共筛选出资源站点1500余个，总装机规模达1600GW，且分布较广。此外，我国常规水电站改造资源也很丰富，总装机规模达到422GW，是已建成抽蓄电站规模的8倍。通过对梯级水电及不同规模的常规水电进行改造，可形成混合抽水蓄能电站，不仅改造周期短、投资小，还能提高现有电网利用率，是未来抽水蓄能发展的重要方向之一。

刘汉元表示，近年来，随着电池价格不断降低，以锂电为主的新型储能获得快速发展，新增装机规模大幅提升。截至2023年底，全国已有超过25个省(市、区)出台了“十四五”新型储能装机规划，装机目标超过70GW。

此外，随着电动汽车的爆发式增长，车载动力电池也具备了成为储能终端的巨大潜力。如能有效利用电动汽车大量闲置时间和冗余充放电次数，作为分布式储能单元接入系统，不但能为电网稳定作出贡献，还能以市场化方式获得相应收益，分摊购买整车或电池包的成本，实现电动汽车和电网的良性互动。

综上所述，刘汉元认为，今后的储能应当成为智慧电网、新型电力系统中的一个独立且重要的组成部分，维持发电端与用电端之间的平衡，成为市场机制下的一项重要产业。

基于以上分析，结合抽水蓄能、新型储能各自的特点，为推动大规模、高比例可再生能源接入形成有力支撑，助力新型电力系统打造，推进低碳中国建设进程，刘汉元提出以下建议。

一是进一步加大政策驱动力度，跟上可再生能源发展速度，集中精力在“十四五”“十五五”期间，大规模开工建设抽水蓄能项目，用5到10年时间基本全部完成，同步或者适度超前进行电网的改造升级。同时，继续开展抽水蓄能站点勘测工作，强化优势资源储备力度。

二是进一步加大力度推动新型储能，支持新型储能参与调峰调频的投资和建设，引导和鼓励市场经营主体参与储能业务，用市场化机制解决储能面临的问题。鼓励并推动部分局域网、微网、自备电网率先实现发储用一体化解决方案。

三是加快研究制定电动汽车参与电网储能的相关配套政策措施。加快车网互动技术研发，不断提高电动汽车与电网协调运行的可靠性、经济性，引导车主参与智能化有序充放电，推动电动汽车以市场化方式参与电网储能服务。