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城市荣誉再添彩!青白江在中国营商环境评选中获三大殊荣

金融投资报 2019-07-02 18:14:55
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       7月2日下午,北京,人民日报社B座报告厅,由人民日报社《环球时报》主办的“2019 中国国际化营商环境高峰论坛暨《中国城市营商环境投资评估报告》发布会”举行,多个城市及各界嘉宾齐聚于此,畅论新时代下城市发展过程中的国际化营商之路。盛会同时发布中国城市营商环境榜单,成都青白江再次吸引全场目光,不仅再次蝉联“中国营商环境质量十佳县(市、区)”,首次获评“中国国际化营商环境建设示范区”,成都国际铁路港还在“中国区域投资营商环境榜”中被评为“中国国际化营商环境建设十佳产业园区”,成为全国唯一一个同时摘得三项荣誉的区县。


       厚植开放“基因”,放大港口“优势” 

       让优质企业投资青白江的信心和底气更足

       “相较于其他城市,青白江最突出的优势是开放,走国际化发展之路是青白江发展的必由之路。”成都青白江区审批和营商环境局相关负责人说,打造国际化营商环境,要有“软”“硬”两个先决条件,青白江能够获奖的原因,离不开其良好的对外开放政策与对外贸易发展,最关键的是,青白江作为中欧班列(成都)始发地,因为中欧班列(成都)这条国际物流大通道,成都国际铁路港这个开放口岸大平台,正深刻改变着对外开放新格局,不仅成为构建“国际陆海联运走廊”战略大通道的重要口岸,还成为中国西部开发开放的重要前沿和窗口。

       放眼望去,方圆30余平方公里的成都国际铁路港,中欧班列(成都)的火车汽笛声在成都国际铁路港的上空回旋,龙门吊在集装箱间穿梭自如,集装箱车辆鱼贯出入、井然有序,再现“门泊东吴万里船”的忙碌景象。

       通道畅,贸易兴。港区的忙碌时刻反映着贸易的繁荣。对于港区优良的营商环境,入驻企业有着深刻的感受,激发着企业的雄心。

       成都泛亚国际货运代理有限公司是最早在成都国际铁路港开展业务的企业之一,主要业务是进口食品和进口红酒。近年来,随着国内做相似业务的企业越来越多,效率成为企业在市场立足的核心竞争力。公司相关负责人告诉记者,今年以来,成都国际铁路港的诸多举措让企业感受到了实实在在的“红利”,特别是中欧班列(成都)通关时间由300小时缩短到109小时和铁路口岸实现90%智慧化无人操作,让企业感受到了成都铁路口岸优化营商环境的新举措带来的便捷和贴心服务。

       从300小时 缩短到109小时,通关时间大幅缩减,货物进出口通关效率大提高。不仅如此,青白江大力为企业减负,让企业家们“轻装上阵”。数据显示:成立青白江海关,免收海关口岸基本操作服务费100多项;创新关税保函、关税保险等金融产品,凭借保单“先放行后缴费”;大力推进减税降费,全面落实简并增值税税率、科技型中小企业研发费加计扣除、小微企业所得税优惠等各项结构性减税政策,累计为企业减税降费6亿多元,区级行政事业性收费同比下降76.5%。

       事实证明,青白江一系列营商环境“大手笔”,正成为助燃剂,让企业得实惠,推动区域经济的不断发展。

       一组组高质量数据说明:国际班列和中欧班列开行量连续三年保持全国“双第一”。今年1—5月,国际班列和中欧班列(成都)分别开行1041列、496列,同比增长41.2%、27.8%,综合重载率达91.3%、提高30.1个百分点。以2018年数据来证明,进出铁路港货物总值达120亿美元、增长103%,其中川内货值占比达65%、提高18个百分点。国际通道的不断拓展,已使中欧班列成为跨国企业组织生产的内部物流通道,吸引了一大批跨国企业落户四川,有力助推四川融入全球经济格局。


       聚焦痛点难点,对标国际一流

       青白江多项改革创新举措走在全国前列

       营商环境是一座城市走向世界的名片,是城市参与全球合作的核心竞争力。今年初,青白江出台《关于高能级创建国际化营商环境标杆城区的实施意见》和20个配套文件。而这套被称为“1 +10 +N”的“大礼包”,以顶层设计为管总牵头,涵盖了世界银行和国家、省、市营商环境建设最核心的指标,重点在“开办企业”“办理施工许可证”“跨境贸易”“获得信贷”四个方面力求突破。目前,此项工作已经取得了显著成效:实现100%以上涉企事项可“网上办”;522个行政审批事项“仅跑一次”就办结 ;优化公用配套服务,水电气通讯报装等公共服务集中入驻……

       为高能级创建营商环境标杆城区,青白江推出多个创新。今年召开的机构改革动员部署大会上,青白江新组建了全国首个“国际贸易和现代物流发展局”和成都市首个“行政审批和营商环境建设局”。组建全国首个国际贸易和现代物流发展局,充分体现了青白江当下的产业特色,即现代物流业和国际贸易,而“行政审批和营商环境建设局”则是为了打造以企业为中心的全生命周期的政务服务,为企业提供可定制的“管家”服务。

       不仅如此,备受企业点赞的“青白江速度”——企业开办速度,在青白江实现“当日办结、5日营业”“一站式、零收费”,重点项目企业开办最快实现“3小时领照、8小时营业”,放宽市场准入条件,在全国率先推出邮政通讯地址作为企业住所登记,构建起公平、公正、宽进、严管的市场准入环境。

       另一方面,重大项目签约后2个月内实现开工,同时实现项目从立项到竣工全流程审批时间压缩至60个工作日,这是青白江深入实施企业投资项目承诺制改革的重大成果,以“2个月”“60天”的效率在全国领先。目前,共有总投资395亿元的64个项目纳入承诺制服务,36个项目已开工建设,卡行天下智能枢纽中心项目就是其中之一。

       “我们企业享受到优质的政务服务,让项目实现了快速开工建设,这也坚定了我们扎根青白江发展的决心。”作为阿里巴巴集团菜鸟物流旗下四方物流平台独角兽企业,成都卡行天下物流有限公司园区总经理黄志波表示,布局西部,选择在物流枢纽青白江建设智能枢纽中心项目,是公司发展的重大举措,项目预计今年底完成主体施工,“项目从落地到开建,用了不到2个月时间,为青白江速度点赞!”

       筑巢引凤,营商环境是吸引高质量项目落户的重要指标,而企业注册的便利,彻底激发了市场主体创业活力。仅今年1—6月,全区共新增各类市场主体21069户,同比增长241.09%,呈井喷式增长。增幅连续六个月居成都中心城区前列。

       企业要开办,项目要落地,一揽子的事项谁来服务?今年,青白江新组建的营商环境建设企业发展服务队,是青白江在当下拼环境、拼服务的城市竞逐中推出的新举措。这支服务队既要擦亮“店小二”的服务招牌,也打造“管家”的专业品牌,提供“随叫随到、不叫不到、服务周到”的政务服务,让企业放心、安心、舒心。成立以来,这支队伍帮办代办400余件重大项目投资事项,涉及总投资1100亿元。

       一个区域的市场监管是企业关心的重点。为有效激发了市场主体活力,营造公平竞争的市场环境,青白江依托“青白江区企业信用信息协同监管平台”,在全国率先开发建立了可供全区执法部门开展“双随机、一公开”工作的全覆盖平台,让部门执法的公正性得到明显提高,执法任性、“人情监管”等现象明显减少,企业办事制度性交易成本明显降低,改革红利不断激发群众办事、创业兴业的热情,促进地方经济社会持续健康发展。

       与此同时,我区积极构建以信用为核心的新型市场监管机制,实施信用分类监管,积极探索实施柔性执法包容监管新模式,建立“容错”监管新机制,对跨境电商等新兴行业和小微企业给予1-2年包容期,给企业留足成长空间。“我们对企业的态度,是无事不插手,有事不松手,把精力放在营造公平、宽松、便利的市场环境上。”区市场监管局相关负责人如此承诺。


       盛载城市荣誉,建设国家名片

       “投资青白江、看好青白江、赢在青白江”成新共识

       事实上,近年来,青白江的发展受到各界关注。青白江活跃于国家各大荣誉榜单,吸引了众多的关注和目光。当前,青白江已经拥有自贸试验区、中欧班列、成都国际铁路港、海峡两岸产业合作区成都产业园等对外开放国家级名片,连续7年位列全国“市辖区综合实力百强区”、连续10年获评全省“县域经济综合实力十强”,首次跻身“全国投资潜力百强区”……目前,以国际铁路港为中心,设立的铁路港国家级经开区已纳入中央新一轮西部大开发实施计划,综合保税区申报、自贸中心临港服务业产业园和国家商品馆等工作快速推进。

       盛载城市荣誉,青白江还在不断努力,加快推动“陆海联运枢纽  国际化青白江”建设。作为全国唯一依托铁路港而设立的自贸区片区,青白江顺应国际化城市发展规律,高瞻远瞩,系统谋划,科学确定了“陆海联运枢纽  国际化青白江”发展定位,高标准规划建设“一港三城六个特色小镇”,系统推进国际化的港口和班列运行、国际化的基础设施体系、国际化的产业体系、国际化的人才体系、国际化的开放体系和营商环境建设。

       沿着国际班列开行的轨迹,成都国际铁路港在布拉格、纽伦堡等地设立办事处,与罗兹经开区、萨拉戈萨物流园建立合作伙伴关系;已签约引进的意大利、以色列、摩尔多瓦等国家商品馆已陆续投入运营,力争三年建成40个国家商品馆,形成国家商品馆集群发展。欧洲产业城实现从“白纸画图”到“新城落地”,与智慧产业城、铁路港并驾齐驱,成为拉动区域经济发展的三驾马车。

       可以预见的是,随着更多国家级名片的获得,金青新“一带一路”大港区建设等重点战略和临港服务业产业功能区等重大项目的加快推进,青白江在国内外的影响力将迅速跃升,城市发展能级将大幅提高,“看好青白江、投资青白江”将成为更多优质企业的重要战略目标。

       6月20日上午,成都市2019年第二季度现代物流项目暨青白江区重大项目集中开工仪式在成都国际铁路港举行,标志着总投资270亿元,62个项目集中开工,正式加入火热的建设队伍中。而对于已经开建的项目来说,无一不自彰显青白江速度。以苏宁成都青白江物流园项目为例,这个服务于整个西南片区的智慧零售,投资15亿元,2018年7月30日正式动工,目前已封顶,预计今年9月份竣工,“双11”正式投入使用。

       “不需要政府的时候,政府默默关注;需要政府的时候,政府就在身边。”说起青白江的营商环境,许多企业这样评价,之所以选择在青白江创新创业,也正是因为青白江良好的营商环境。

       “营商环境只有更好,没有最好”。青白江区审批和营商环境局相关负责人表示,将持续深化重点领域改革,以更大的决心优化投资贸易、创新创业、人才集聚、政务服务、法治保障等环境,让企业身处营商新环境,永远赢在青白江!


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