苏州市常务副市长顾海东：做强资本市场苏州板块 提升上市公司竞争力

12月31日，以“上市公司的并购竞争力”为主题的2022(第八届)中国并购基金年会在线上举行。来自银行、证券、基金、财富管理等行业领域的金融界人士与学界业界专家齐聚论坛，聚焦苏州经济、长三角发展、上市公司提质并购竞争力等热议话题展开探讨和展望。苏州市委常委、常务副市长顾海东出席年会，并就“做强资本市场苏州板块，提升上市公司竞争力”发表主题讲话。

图为苏州市委常委、常务副市长顾海东发表讲话

顾海东表示，资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带，对于全面推进产业创新集群建设的苏州来讲尤为重要，苏州将更好地发挥资本的黏合剂作用，推动产业链、创新链、资金链、人才链“四链融合”，形成促进产业创新集群发展的最优生态。

围绕资本市场的“苏州现象”，顾海东分析到，这既得益于资本市场注册制改革这一重大历史机遇，也有赖于苏州“四个方面”的支撑因素。

一是雄厚的产业基础。2021年，苏州实现GDP2.27万亿元，规上工业总产值超过了4万亿元。同时制造业体系完备，具备全球范围内较强的产业垂直整合能力，是国内很多产业循环的发起点和连接点。

二是最优的营商环境。苏州着力打造市场化、法治化、国际化一流的营商环境，让“同样条件成本最低、同样的服务市场机会最多”成为苏州营商环境鲜明的标识。

三是有力的金融支撑。苏州有完备的金融服务体系，产业和资本深度融合发展，越来越多的项目在苏州成功对接资本。

四是完善的资本市场服务生态。各地各部门主动靠前贴心服务，政策支持体系持续完善;优质的中介机构不断的集聚，共同支持“苏州板块”的成长。

顾海东指出，并购重组是上市公司实现跨越式发展的重要的路径。未来，无论是产业优化整合，还是行业企业出清，并购重组将成为主流。为进一步支持上市公司高质量发展，今年9月苏州召开上市公司高质量发展大会，发布《推进苏州上市公司做优做强若干措施》，助力上市公司成为创新人才、先进技术、产业资本等高端要素的重要汇聚平台。近期，苏州市正酝酿出台具体实施意见，汇聚“资本活水”、实施“育林计划”、推进“参天计划”、打造“森林生态”，借力资本市场打造产业创新集群龙头企业。具体到并购重组的支持举措，主要包括：

支持上市公司并购重组。对上市公司再融资、兼并重组等给予奖励，引导上市公司环绕产业链上下游开展纵向垂直整合，鼓励上市公司实施以引入高端技术和高端人才为重点的横向一体化战略布局，推动企业在稳健原则下不断地做大规模。

优化并购重组综合金融支持。进一步扩大并购引导基金规模，推进设立针对重点战略产业的专项并购基金，加快市场化的并购基金、私募基金等在苏集聚发展。鼓励金融机构围绕上市公司并购重组创新产品，提供综合融资支持。

充分发挥市场机构合力。组建苏州上市公司服务联盟，加强各机构间的横向联合，为上市公司提供全方位的服务。依托并购基金及其平台，打造高效、优质的并购服务网络，促进并购资源的有效发掘和高效对接。

最后，顾海东表示，希望加强同与会各机构的交流合作，合力做强资本市场的苏州板块，提升上市公司发展质量，在相互交流中发现价值、创造价值，共谋合作发展、共创美好未来。(刘洵言)