众“大咖”圆桌论道同城化的“四大内涵”

金融投资网记者 杨成万 实习生 唐嘉程

作为第二届成德同城化财富研讨会重要内容之一的圆桌论坛，使参会的“大咖”们围绕成渝双城经济圈、成德眉资同城化话题，各抒己见、畅所欲言，深挖同城化内涵，共绘都市圈发展新图景，取得了预期效果。

论坛认为，早在2013年便拉开同城化序幕的成德，是成德眉资同城化发展的“先行军”，也是成都都市圈建设的“第一站”，率先展现出战略叠加下的发展潜力。从国内外各城市的同城化发展阶段经验来看，目前成德同城化发展已经从初期的市场要素交流、产业分工协作进入到中期的城市功能共建阶段。

“成都与德阳这对成都平原经济区最强的城市CP要进一步深化同城化内涵，筑强‘双子星’优势，为成渝地区双城经济圈高质量发展探索先行路径，创造鲜活经验。”与会大咖围绕战略同城、经济同城、生活同城、文化同城等“四大内涵”，为成德两地描绘了一幅战略同向、经济同体、生活同步、文化同源的同城化发展新图景。

——战略同城，下好一盘棋。谋定而动方能笃行致远。今年3月，《成德眉资同城化发展暨成都都市圈建设三年行动计划(2020-2022年)》出炉，提出着力推进产业全面融合错位协同发展，共建支撑高质量发展现代产业体系、着力推进市场体系统一共建，促进要素自由流动资源高效配置等重要任务，明确了同城化发展起步期的总体思路、基本原则和发展目标，确定了8个方面30个领域的重点任务，为成德实现“战略同城”铺平了道路。

与会嘉宾认为，成渝双城经济圈是继长三角、珠三角、京津冀后的第四个国家级经济圈。在此战略背景下，成都须尽快完成都市圈的打造，成德同城化作为成都都市圈建设的第一站，可为其他城市协同发展提供参考样本。

——经济同城，共绘一张图。从成德同城化到打造成都都市圈，再到到成渝地区双城经济圈发展，每一层的递进升级都是为了实现内陆新经济增长极，与其他经济圈形成全国经济圈的协同发展。

在四川发展(控股)有限责任公司党委副书记、董事刘嘉看来，成德同城化是一个有温度、有深度、有厚度的协同发展战略。成德两地一个是全省“主干”，一个是重装之都，二者将从产业合作区建设、区域农业基地项目合作、文旅融合发展、区域金融合作等方面推动产业共兴、经济共融，为民营企业提供广大市场机遇。

比如，双方着力共建成德临港经济产业带，发挥国际铁路港经济开发区引领作用;推动成都国际铁路港和德阳国际铁路物流港一体化运营，细化成德临港产业协作带工作机制，共建智能制造和现代物流产业生态圈，深化成德两地园区交流合作;推进毗邻区域乡村振兴示范带建设;探索共建生猪“菜篮子”基地，推进成德农批、农超对接;加快推进产业功能区建设等。

——生活同城，编织一张网。作为距离成都最近的地级市，德阳将加快推进天府大道北延线、成都三绕、成绵高速扩容等快速通道和高速公路建设，进一步优化成德交通路网，完善半小时通勤圈。同时，以轨道交通为重点突破，力争成都至德阳市域铁路S11线早日获批开工建设，着力打造轨道上的都市圈和一体运营的公交网。随着两座城市之间空间距离最短、交通路网最密的“9高13快13轨”成德同城综合交通体系加快构建，“白天在成都上班，夜晚陪家人在旌湖边漫步”的双城生活，正成为越来越多“新成德人”的美好寻常。

川商总会执行秘书长唐俊认为，广大川商企业应当把握同城化发展中生活服务市场的机遇，盯紧刚需，在智慧社区打造、零售产业升级、智慧生活服务等方面提档升级，提供高质量的服务产品。

——文化同城，共谱一支曲。文化是城市的灵魂，也是同城化发展的灵魂。如何更好挖掘和利用城市间具有共同属性的文化资源，发挥地域文化在成德同城化发展中的引领作用，推动成德两地迈向更高品质的“同频共振”?

“成都的金沙遗址与德阳的三星堆同属一脉，也由此形成了成都、德阳多姿多彩、相同相近和相互影响的地域文化，这正是两座城市同城化的融合剂和加速剂。”美信国际集团企业文化顾问、《新教育家》杂志社社长赵斌表示，很多人把德阳称为“小成都”，也表明这两座城市的文化与气质有一定趋同性。

朱民表示，“文化同城，为成德同城化发展注入精气神。”当前成都提出打造世界文化名城、德阳提出打造古蜀文化名城，两市在文化传承和发展战略上高度契合。成德两地要充分挖掘、提炼成德地域文化的内涵和本质，让成德“蜀之核心、同城发展”成为文化同城化的标识和引擎。同时，要积极引入企业、行业组织、高校和科研机构等社会力量广泛参与公共文化服务建设，让文化真正成为推动成德同城化发展进阶升级的新动力。