从一个省重点项目快速落地看丹棱县营商环境质效

“倒排工期非常关键，这是一个系统工程，它关系到项目建设达产速度，我们必须尽快拿出一个可行方案！”2022年12月29日，眉山琏升光伏8GW高效异质结电池项目开工在即，当晚23时许，该项目指挥部里却还灯火通明、人声鼎沸。原来，项目厂房建设及配套设施建设的工期倒排成为了该项目开工之前的重要难题。为此，项目指挥部指挥长、副指挥长当晚迅速联合各个单位现场模拟推演项目建设过程，经过3天2夜的持续奋战，12月31日，指挥部终于敲定项目倒排工期作战图，这为项目的顺利开工以及后续项目按时投产打牢了坚实基础。

去年以来，丹棱县认真贯彻眉山“制造强市”战略部署，坚持“小县也要有大作为”，锚定建设“高效太阳能电池制造基地”目标，以眉山琏升光伏8GW高效异质结电池项目为抓手，成立项目服务专班和项目工作指挥部，由书记、县长任指挥部指挥长，下设9个工作小组，紧盯前期服务、要素保障、项目配套等方面的困难问题，优化资源和要素配置，举全县之力，提供全生命周期“保姆式”服务，当好“店小二”。

一组组数据可以诠释什么是“丹棱速度”：丹棱县为项目在供水排水、用水用电等方面开通绿色建设通道，让原本需要6个月的水电工期缩短到3个月；主体厂房从设计到封顶时间由88天缩短到76天；该县发改局、住建局等部门开展“模拟审批、容缺审批、并联审批”工作，项目能评、水土保持等5项手续提前30天办理完成；建立异质结项目“日动态、周报告、周调度”机制，形成日志214期，周报31期，会议纪要15期，工作备忘录5期，切实解决了供排水和用电等问题40余项；为满足企业生产需要，107天时间建成3.9千米电力线路，76天时间建成7.4千米供水管网，原本需要10个月才能建成的污水处理厂，项目指挥部克服重重困难仅用102天时间，建成日处理1.1万立方米的装配式污水处理厂，为企业按期投产提供坚强保障……

“我们项目从开工建设到建成投产仅用时206天，不但刷新了丹棱速度，也刷新了我们的行业速度。这得益于丹棱县党委政府充满激情、务实高效的服务。”眉山琏升光伏科技有限公司董事长王新告诉记者，当初，企业之所以选择到丹棱投资兴业，正是被丹棱县党政领导超前的产业预判、专业的招商团队、积极的落户准备所感染。而落户丹棱后所经历的一切，再次印证了当初公司的选择的正确性。

“付出即有回报，该项目满产后能推动丹棱工业规模、产值、税收实现‘三个翻番’，实现丹棱光伏新能源产业‘从无到有、从弱到强’的转变。”丹棱县经济和信息化局局长李利均表示，眉山琏升光伏8GW高效异质结电池项目快速落地见效的过程，也是全方位倒逼丹棱政务服务提升质效的过程，这将吸引更多、更大项目聚焦丹棱，最终形成一个良性循环。

眉山琏升光伏8GW高效异质结电池项目的快速落地，正是丹棱县近年来营商环境不断提质增效，为县域经济社会高质量发展奠定坚实基础的生动案例。近年来，丹棱县围绕提升行政审批速度、深化“放管服”改革等方面持续用力，营商环境不断改善。

在审批提速方面，近年来，丹棱县梳理公布30项容缺受理事项和60项“信用审批”事项，实现企业开办3小时内办结；深化“6+N”帮办代办机制，累计代办44个重大项目，重大项目审批时限缩短至30个工作日内，促进项目提速60%。

在深化“放管服”改革方面，丹棱梳理优化营商环境责任清单566项，建立营商环境“监测点”“观察员”制度，持续深化“放管服”改革。同时，在县域内实行证照寄递、资料复印、首次印章制作“三免服务”，累计为企业节资80余万元。

在推进“一网通办”改革方面，丹棱县完成13个国家级、29个省级“一件事一次办”；设立“跨区域通办”专窗，先后与成都市蒲江县、双流区行政审批局签订合作协议，办理事项2万余件，被省中心评为“川渝通办”优质窗口。2020年，丹棱县建立“1+8”一窗综合办理模式，将涉企审批的22个行权部门305个服务事项，整合实行“一窗通办”。

“在相对体量、工业基础、区位等优势不明显的情况下，为什么重大项目愿意来丹棱，而且来了丹棱能迅速落地生根、开花结果，这就是服务的力量！”李利均告诉记者，良好的营商环境是一座城市发展活力的源泉，也是丹棱探索建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区的重大支撑。(文/图 罗俊涵)

丹棱县行政审批局主动上门对接项目相关手续办理

仅用时206天，眉山琏升光伏高效异质结电池项目正式投产

异质结项目指挥部协调解决项目推进难题

在异质结项目指挥部协调下，建设高峰期有1000多人现场施工