四川建德阳绵阳跨境电商综试区  2025年成交25亿

金融投资网记者 杨成万

四川省政府于近日印发的《中国(德阳)跨境电子商务综合试验区实施方案》《中国(绵阳)跨境电子商务综合试验区实施方案》(以下统一简称《方案》)提出，到2025年，德阳和绵阳共设立跨境电商示范园区6个，累计引进和培育跨境电商企业600家以上，实现跨境电商进出口交易总额25亿元，从事跨境电商的专业人才突破2000人。为了实现上述发展目标，将在海外仓、物流及金融方面给予政策支持。

目标：2025年进出口交易25亿

根据《方案》，到2025年，德阳累计引进和培育跨境电商企业100家以上，具备B2B和B2C能力的跨境电商供应链综合服务平台企业5家以上，在德阳设立功能性总部的行业头部企业5家以上，培育建立3个跨境电商特色产业园区，从事跨境电商的专业人才突破1000人，外贸企业应用跨境电商比例达到40%以上，跨境电商交易额超过10亿元。

德阳电商的线下范围为，在德阳全域形成“1+2+7”跨境电商空间布局。“1”即德阳国际铁路物流港核心发展区;“2”即以生态智谷数字小镇、德阳经济技术开发区为重点，建立跨境电商重点功能协作区。

“7”即依托德阳经开区、旌阳区、罗江区、广汉市、什邡市、绵竹市、中江县产业优势，建立跨境电商试点应用区，形成以装备制造、精细化工、通用航空、食品饮料、农副产品为特色的统筹联动园区布局。线上范围为，覆盖平台登记注册、备案和开展跨境电商进出口业务的各类市场主体。

德阳将同时对接中国(四川)国际贸易“单一窗口”已有的跨境电商通关、出口退税等服务功能，加快建设“中国(德阳)跨境电子商务公共服务平台”，推进全程无纸化便捷通关、出口退税、收付汇和结售汇。建立健全跨境电商市场主体和商品备案机制，引导外贸综合服务企业、金融机构、仓储物流、人才培训等入驻平台，打造全链条式集成服务平台。

根据《方案》，到2025年，绵阳累计引入和培育500家跨境电商企业，发展壮大10家跨境贸易服务企业，实现跨境电商进出口交易总额15亿元;在绵阳公服平台备案企业超过300家，设立跨境电商示范园区3个，引进培养跨境电商专业人才1000人以上。

绵阳电商线下范围为，在绵阳市全域形成“1+3+8”跨境电商空间布局。“1”即绵阳高新区核心发展区，“3”即在绵阳经开区、绵阳科技城科教创业园区和江油市建设试点先行区，“8”即在涪城区、游仙区、安州区、三台县、梓潼县、盐亭县、平武县、北川县建设试点应用区。线上范围为，绵阳跨境电商公共服务平台范围覆盖在平台注册、备案和开展跨境电商进出口业务及服务的各类市场主体。

政策：海外仓物流及金融发力

开展跨境电商业务，离不开海外仓。德阳支持企业在“一带一路”沿线国家和美国、德国、日本、香港、台湾等德阳商品主要出口市场设立海外仓。探索建立“德阳公共服务海外仓”，将零散的国际间运输转化为大宗运输，降低物流成本，缩短物流时间。

绵阳将引导有条件的企业通过自建或租赁的方式，在重点国家或地区建立跨境电商海外仓。探索与成都及省内其他城市建立海外仓共享机制，形成以省为单位、覆盖全球主要跨境电商市场的共享海外仓网络。

与海外仓紧密相连的是物流支撑体系。德阳将常态化开行“蓉欧+”东盟国际班列(德阳—成都—钦州港)，推进“德阳至钦州”卡车直达。构建德阳国际铁路物流港与成都国际铁路港、双流国际机场、天府国际机场、绵阳南郊机场等之间的快速货运通道，巩固德阳至乐山等大件货物运输走廊。加快推动冷链物流中心、多式联运中心、跨境电商监管仓等项目建设，加强中欧班列、南向班列货源组织，构建“通道+枢纽+网络”物流体系。

在构建金融服务体系方面，德阳将发挥德阳市中小微企业出口风险控制及保单融资补偿机制、德阳出口退税融资担保资金池引导作用，推进金融机构、非银行支付机构、第三方电子商务平台、外贸综合服务企业规范合作，为具有真实交易背景的跨境电商市场主体提供在线支付结算、在线融资、在线保险等完备便捷、风险可控的一站式金融服务。

绵阳鼓励本地金融机构、龙头企业、城市产业发展基金与第三方支付机构、第三方电商平台、外贸综合服务企业开展合作，为跨境电商企业提供完备便捷、风险可控的一站式金融服务。

推动绵阳公服平台线上金融服务体系建设，推进基于平台申报数据的进出口收付汇试点和跨境电商普惠金融产品开发，满足从事跨境电商境内个人对外贸易结算需求，允许其通过个人外汇账户办理跨境电商外汇结算。

德阳同时鼓励市场主体在跨境电商活动中以人民币计价结算，支持金融机构创新开发跨境电商业务产品，为企业和个人提供优质的跨境人民币结算服务。