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党建引领 协同发展:“金青新广中”共建成德临港经济产业带党建联盟

金融投资报 2020-05-24 11:09:04
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5月23日,以“党建引领、协同发展”为主题的成德临港经济产业带党建联盟启动仪式在青白江区举行。四川省委组织部、四川省委《四川党的建设》杂志社、成都市委组织部、德阳市委组织部相关领导出席并共同启动联盟。来自“金青新广中”五地的相关部门和金融机构负责人,重点企业家、商会代表,成都社会组织党建研究学会会员代表等100余人参加启动仪式。

成德临港经济产业带是指以成都国际铁路港为核心,青白江区、新都区、金堂县、广汉市、中江县等成德相邻的区域。在启动仪式上,这五地共同签订了《成德临港经济产业带党建联盟战略合作协议》,发布了合作内容,印发了合作机会清单(第一批),集中释放城市协同发展政企需求。同时召开了党建联盟第一次圆桌论坛,西南财经大学中国西部经济研究中心副主任贾晋等专家与五地产业功能区(产业园区)、企业家代表就共建成德临港经济产业带相关话题等进行深入交流讨论。“现代物流企业联盟”和“智能制造企业联盟”的龙头企业做了现场推介,并发出邀请倡议。

建设产业带“红色引擎”

打造全省全国毗邻党建工作“样板间”

今年1月,在中央财经委员会第六次会议上,成渝地区双城经济圈建设正式上升为国家战略。省委着眼于唱好成渝“双城记”,将成德眉资同城化发展作为服务成渝地区双城经济圈建设的支撑性工程和实施“一干多支”发展战略的牵引性工程,大力实施成德眉资同城化战略。

2020年5月17日,中共中央、国务院对外发布《中共中央、国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,明确“研究按程序设立成都国际铁路港经济开发区”。成都国际铁路港经济开发区已成为四川省委和成都市委推进成渝双城经济圈建设和成德眉资同城化发展的重要抓手,打造双城经济圈的陆港“极核”的战略支撑。

作为成都国际铁路港经开区的核心区,青白江主动服务融入国家战略和省委部署,率先发起“共建成德临港经济产业带党建联盟”倡议,得到新都区、金堂县、广汉市、中江县等地积极响应。

青白江区委组织部相关负责人表示,成立成德临港经济产业带党建联盟,旨在落实市委“大力推进‘三区三带’建设,构建产业生态圈,形成产业协作链”的工作要求,推动青白江区、新都区、金堂县、广汉市、中江县五地携手共进,抢抓成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展重大机遇,共同建设产业带“红色引擎”,争做成德眉资同城化发展的“主力军”,打造全省全国毗邻党建工作的“样板间”。

以“五共”实现合作共赢

助力成德眉资同城化高质量发展

启动仪式上,这五地签订了《成德临港经济产业带党建联盟战略合作协议》,并达成了坚持“党建共建”“发展共促”“平台共用”“人才共育”“服务共享”五个方面的共识,着力推动产业带上各类企业和社会组织以党建共建实现合作共赢,有效促进资源要素跨区域高效整合,助力成德眉资同城化高质量发展。

坚持党建共建,加强组织链接融合。重点围绕党建引领城乡社区发展治理、引领产业功能区(园区)建设和抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚以及农民工党建等工作,通过共同举办主题活动、开展竞进拉练、开发教育资源等方式,引导产业带各类党组织强化组织联系、情感认同和日常交流,变“好邻居”为“好伙伴”。

坚持发展共促,加强产业合作协同。按照产业细分领域建立若干个党建“朋友圈”,引导龙头企业通过协议契约等方式结成优势互补、风险共担、深度合作、互利互惠的战略集群。推动建立五地招商引资合作机制,形成信息互通、项目互荐、整体联动、梯次承接良好格局,实现产业集群集聚发展,构建完整的产业生态圈。

坚持平台共用,加强营商环境建设。推动政务服务、“双创”服务、金融服务、营销服务、就业服务等一体化平台建设,建立五地机会清单定期发布机制,共同举办人力资源协同产业发展系列招聘会,推进五地进出口企业享受蓉欧自贸区放管服和贸易便利化等各项优惠政策,营造市场主体无差别、均等化参与区域发展健康环境。

坚持人才共育,加强骨干队伍培养。推动建立“蓉城人才绿卡”辐射五地服务模块,联合发布高层次和急需紧缺人才目录、大港区人才白皮书,共同举办“蓉漂人才荟”等招才引智活动。加强专业技术人才、基层治理人才、党政干部人才交流互动,探索五地联合办学开展干部教育培训,不断提升骨干队伍国际化、专业化能力。

坚持服务共享,加强宜居生活配套。推动健全产业带交通网络,优化公共服务配套设施布局。引领带动教育、医疗、文化、社保、养老和环保等领域深化合作,从群众“急难愁”“忧思盼”事项入手,合作一批解决实际问题的项目,落地一批事关民生发展的项目,不断提升群众的获得感、幸福感。

建立五项合作机制

保证联盟成员间的合作常态长效开展

为保证成德临港经济产业带党建联盟各成员之间的合作能坚持常态化长效化开展,这五地还专门建立了五项合作机制。

建立联席会议制度。负责研究制定联盟重点工作任务,推进区域协同发展相关事宜,协调解决交流合作过程中的重要问题。建立闭环管理机制。围绕重点任务,借鉴项目管理方式,构建“需求发布、项目收集、签约共建、定期会商、合力推动、年终验收”工作链条。建立对口协作机制。推动五地职能部门采取干部互派学习、联合主题党日、集中学习研讨等方式,加强沟通交流,推动合作项目落地落实。建立企业合作机制。推动龙头企业采取“强强联合”“以大带小”和“上下游协同”等方式,建立产业链发展联盟,充分发挥带动集成作用。建立宣传推广机制。采取“线上+线下”的方式,聚焦联盟活动、区域动态和企业信息开展全面宣传营销,着力营造市场关注、企业欢迎、群众参与的热烈氛围。

据悉,这五地目前达成第一批合作项目41个,其中涵盖“大港+人才联盟”、成德医疗保障事业协同发展等政府类合作项目20个,汽车生产及配套产业链、铁路集装箱运输等企业类合作项目21个。

会上, 区域化一体化发展专家解洪以《创新开放,推进区域一体化发展》为题,围绕“如何抓住重大机遇,发挥区域联动作用”话题进行了精彩主旨演讲。他认为,区域一体化是引领发展、实现高质量发展的必由之路,成都都市圈要通过推进区域一体化,为全省乃至西部地区构建现代化经济体系做出标准和示范。

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