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工商登记改革启动半年来 四川新登记私企7.58万户
金融投资报
2014-09-26 08:13:55
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成都“先照后证”正在推进
实习记者 冷一婷
自今年3月1日工商登记制度改革正式启幕以来,已过了半年之久。据了解,今年3至8月,我省新登记各类企业8.04万户,同比增长64.1%;新增注册资本3928.98亿元,同比增长112.7%。“我们分析了半年来全省市场主体发展数据,发现改革受惠力度最大的有三个方面:一是私营企业,二是新兴行业,三是市场主体相对较少的地区。”25日下午,四川省工商局副局长沈健在做客川报全媒体集群“问政四川”栏目“民生直通车”视频访谈时谈到。
据介绍,3月至8月,我省新登记私营企业7.58万户,同比增长67.0%;新增注册资本3168.30亿元,同比增长148.0%。此外,四川省新登记的“科学研究和技术服务业”和“信息传输、软件和信息技术服务业”企业,在20个国民经济行业中迅速攀升至前五名。“这对本身总量不大的行业来说是个了不起的成绩,也证明了改革对小微企业特别是创新型企业的创设具有较强的推动作用。”沈健表示。另外,如巴中、阿坝、雅安等市场主体相对较少的地区新设企业的增幅也超过了80%。
7月初,《四川省工商登记制度改革实施方案》 (以下简称《方案》)正式出台。《方案》在围绕实现国务院注册资本登记制度改革总体目标的基础上,增加了“通过‘先照后证’试点,理顺证照关系,减少行政审批事项,提高市场准入效率”这一工作目标。为此,我省在成都、泸州、遂宁、甘孜4个市(州)内选择一定范围先行先试。这无疑是四川在工商登记制度改革当中的一个特色。“预计通过‘先照后证’,能为企业节省3—5个月时间,从而提高创业效率。”据沈健介绍,目前遂宁市已经全面实施,甘孜州已启动,将于国庆节后实施;成都、泸州正在按计划推进。
沈健表示,工商登记制度改革的最终目标是实现工商注册便利化,省工商局在登记注册方面也在积极创新机制、手段。比如省局开展名称登记改革,将冠“四川省”的企业名称核准权限委托授权给各市州局,还开发建设了集排号、预约、查询功能于一体的自助便民服务系统,探索建立窗口单位与各级政务中心的对接机制,形成市场主体办事全程电子化联网与监管。
据了解,此次改革还将清理、减少资质资格审批项目,清理经营服务性收费项目,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目,切实降低就业创业门槛,为企业发展松绑减负。此外,还着力规范了中介服务行为。改革将全面放开中介市场,取消部门规范性文件设置的准入门槛和各类保护政策,打破行政区划、行业和部门垄断,重拳治理违法违规中介行为。
另外,四川省还建立起与改革相配套的后续市场监管体系,这也是四川本次改革中的一个特色。此外,记者还了解到,四川将在10月1日正式实施《企业信息公示暂行条例》,届时将正式实行企业年报制度,对于未按规定履行年报义务的企业将纳入经营异常名录。
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