金融投资报记者 刘敏
11月22日,四川省政府新闻办在成都举行“万千气象看四川”系列主题新闻发布会达州专场。会上,达州市委副书记、市长梁磊围绕“着力‘四大’资源开发利用 推进达州高质量发展”作介绍,达州市发展改革委党组书记、主任丁良权,达州市经济和信息化局党组书记、局长肖启文,达州市能源产业发展局党组书记、局长刘小流出席发布会并回答记者提问。
着力“四大”资源开发 打造产业发展大平台
据梁磊介绍,近年来,达州坚持以天然气、锂钾、能源、森林“四大”资源开发利用为牵引,举全市之力大抓工业、重抓制造业,奋力谱写高质量发展的达州新篇章,迈出了“重振巴渠雄风、重塑大市荣光”的坚实步伐。
达州拥有全国已投产的规模最大、丰产率最高的大型海相整装气田,是“川气东送”的第一站,2023年天然气产量占全省总产量的17.3%。达州拥有全国首个海相富锂钾资源矿,储量达7.1亿吨,富锂钾卤水达20.9亿立方米,是继天然气资源后的达州又一万亿级资源。
达州拥有火电、水电装机容量235.8万千瓦,500KV变电站两座,是全省最重要的顶峰兜底火电保障基地。森林资源潜力巨大,可利用林地1257万亩,谋划实施国家储备林项目21个、面积249万亩。同时,达州探明煤炭储量9.6亿吨,是全省三大主焦煤基地之一,建成储煤基地200万吨,规划静态储煤能力620万吨,能够满足全省煤炭消费总量的50%。
交通方面,达州拥有金垭、河市“双机场”,直飞国内40个城市;在铁路布局上,现有里程达690公里,居全省第二,拥有成达万、西达渝“双高铁”,成为成都、重庆、西安三个中心城市共同的“近邻”;在公路建设上,公路里程超3万公里,居全省第三;在港口码头上,稳定开行“四向班列”超2700列,千吨级船舶将直达长江黄金水道,跨省共建的万州万吨新田港二期实现“建港出海”。
以工业振兴为主攻方向 引领达州高质量发展
达州市委五届九次全会聚焦“以工业振兴为主攻方向进一步全面深化改革”,既是对标落实省委十二届六次全会精神,也是达州市委历次全会围绕大抓工业、重抓制造业,系统部署推进新型工业化的进一步深化。
梁磊表示,达州将坚持以经济体制改革为牵引,不断完善有利于推动工业高质量发展的体制机制,力争到2029年,实现达州工业经济全面振兴。
一是强化整链推进机制。围绕“四大”资源开发利用和重点产业发展,建立以市领导为重点产业链“链长”、重大产业项目为产业链“链主”的“双链”协同推进机制,通过“抓链主带配套、抓重大促中小”,推动能源化工、先进材料、智能装备制造、食品医药、轻纺服饰等产业延链补链强链,加快形成“大企业顶天立地、中小企业铺天盖地”的发展格局。
二是优化园区发展机制。系统构建市级统筹、县级主导的园区发展新机制,推动各级各地园区错位互补、特色化发展。出台用地、用能、简政放权等支持措施,让每个县(市、区)都打造一个高能级高质量的产业发展阵地。积极推动达州高新区、达州东部经开区争创国家级高新区、经开区,更好发挥“双园驱动”引擎作用。
三是深化要素保障机制。切实抓好土地、资金、能源等关键要素配置改革,全面推行新增工业用地“标准地”供应,加强“政银企保”合作,完善用电、用气直供和天然气留存就地转化利用等机制,助力企业降本增效。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,构建“职普融通、产教融合”的职业教育体系,大力培养产业工人、巴渠工匠,持续引进“高精尖缺”人才,形成多层次人才梯队,实现人才引领创新、产业链创新链人才链相融互动、创新驱动高质量发展。
引进10个百亿级项目 推动产业融圈强链发展
值得注意的是,达州已落地正达凯、蜂巢能源、赣锋锂业等百亿级产业项目10个、“四大”资源关联项目900余个。在达州优渥的营商环境下,重大工业项目“拿地即开工”,民营经济发展综合评价排名稳居全省前列。达州3个省级化工园区成为万千化工企业的投资热土,数字经济赋能传统产业,抢滩低空经济“蓝海”,“3+3+N”主导产业新赛道支撑着达州携手南充加快建设省域高质量发展的经济副中心。
肖启文表示,下一步,达州将从三个方面着力,推动产业融圈强链发展。
一是成圈成链布局产业。充分发挥百亿级重大项目的牵引带动作用,围绕能源化工、先进材料、智能装备制造、食品医药、数字经济、轻纺服饰、低空经济及航空领域这七大产业生态圈,打造22个产业链。进一步做强工业园区,优化园区产业布局,建立以市领导为链长、以百亿级项目为链主的“双链”工作机制,推动产业化点成珠、串珠成链、集链成群。
二是成圈成链引育企业。围绕3+3重点产业和百亿级重大项目精准绘制产业图谱,整链引进钠电、盐卤化工、新型钾肥等产业链,补齐电子信息、装备制造、轻纺服饰产业链的缺失环节。加大助企纾困力度,全面实现企业办事不出园和网上通办,培育一批牵引力强、创新水平高、核心竞争力突出的链主企业,引导本地中小企业围绕链主企业进圈入链,力争用两年左右的时间培育2至3个省级先进制造业集群。
三是成圈成链打造生态。找到上下游产业协作需求点,打通链条间的堵点、难点、痛点,建立良好的供需关系,实现产业链内无缝对接。加强产业链之间的对接,在产业链、供应链、资本链、人才链、创新链、信息链等方面深度融合,推动产业链之间实现数实融合、链链融合。