推进成都平原经济区一体化 成都深化与省内其他经济区合作

金融投资报记者　刘敏

5月8日，四川省政府新闻办在成都举行“五区共兴”系列主题新闻发布会第二场­——成都平原经济区专场，邀请了成都、德阳、绵阳、遂宁、乐山、雅安、眉山、资阳有关负责人介绍情况，并回答记者提问。

成都市副市长王志华在发布会上表示，成都市强化省会城市担当和都市圈建设辐射带动效应，与省内各兄弟市(州)全面签署、共同抓好合作协议落地落实，持续提升合作实效，推动构建全省区域协调高质量发展新格局。

推进成都平原经济区一体化

据王志华介绍，成都市深化与川南经济区合作，合作加密开行南向班列，启动建设长江上游成宜国际物流园等合作项目。突出特色产业协作，深化与川东北经济区合作，成都·广安生物医药“双飞地”有序推进，15家成都轻纺服装企业和33家智能家居企业转移进驻广安西部轻工城。突出绿色低碳产业协作和战略性资源开发，深化与攀西经济区、川西北生态示范区合作，探索“研销在成都、共建产业链、绿电齐共享”合作模式，首批14个绿色低碳产业合作项目签署合作协议。

据介绍，成都以经济区“十四五”一体化发展规划为引领，共同编制完成经济区、都市圈国土空间布局规划，有效衔接现代产业、科技创新、基础设施、公共服务、生态环境等专项规划。《成都都市圈发展规划》印发实施，都市圈“1+1+N”规划体系构建形成。

同时，成都设施互联互通提速加力，市域铁路S3、S5、S11线加快建设，成都铁路枢纽环线开通公交化运营，成都至经济区城际通勤班列增至356对，平均发车间隔缩短至22分钟。都市圈“3绕20射”高速公路主骨架建成17条、通车里程超2100公里。成绵、成乐高速扩容加快建设，天邛高速全面攻坚，成雅快速通道一期、蒲名快速路一期工程建成通车，经济区高快速路网不断织密。

在区域产业集群建设上，成都高能级产业空间载体加快打造，成都都市圈“三区三带”累计实施923个重大项目，1490家企业开展跨市域产业协作。成都软件和信息服务、成(都)德(阳)高端能源装备入选国家先进制造业集群。联合绵阳、遂宁等市成功申报成渝地区电子信息先进制造产业集群，成眉乐晶硅光伏、成雅大数据、成遂电子元器件产业协作配套、一体化格局初见成效。

成都都市圈实现大气污染防治协同立法，成都平原经济区空气质量联合会商、执法联动持续推进，岷江、沱江流域水环境协同监测、水污染防治联动深入实施。沱江生态廊道、大熊猫国家公园、龙泉山城市森林公园等重大项目加快建设。

成都强化省会城市责任担当

在发挥中心城区辐射带动作用和推动“五区共兴”方面，成都市认真贯彻“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略部署和成都平原经济区联席会议部署，积极强化省会城市的责任担当。作为全省经济发展的“稳定器”“压舱石”“发动机”，同时也是“主引擎”，成都自觉将自身发展融入国家战略全局和治蜀兴川大局来谋划考量，坚持从全局谋一域，以一域服务全局，主动为市(州)发展搭台聚势赋能。

在推进资源共享方面，成都深化品牌共建、运力统筹、政策集成，强化成都中欧班列集结中心功能，构建以成都国际铁路港为核心，德阳、泸州等市(州)为组货基地的“枢纽+网络”运行体系，有力促进市(州)产品对外出口。据统计，成都国际班列省内货源占比已达到75%。深化“两场一体”协同运营。国内只有北京、上海、成都三个城市有两个国际机场，仅北京、成都的两个大型机场是4F级的，可以停、落现有的各种大型飞机。成都加密拓展国际航线，推动国内航线网络广泛覆盖、高效中转，增强“全货机+包机+腹仓+客改货”多元化航空物流服务能力，为全省开放发展聚势引流。

在推进科技创新协同方面，成都用好创新要素资源聚集优势，鼓励支持在蓉高校院所、创新平台赋能市(州)发展。面向经济区常态化联动开展“校企双进”活动，促进市场需求与创新资源精准对接。创新共建成资、成德、成眉协同创新中心。成都“科创通”平台服务拓展至德眉资及遂宁、攀枝花。“盈创动力”科技金融服务平台覆盖成都平原经济区51个园区、设立市(州)工作站15个。

在推进要素资源流动方面，成都农交所分支机构覆盖成都都市圈37个区(市)县，累计成交各类农村产权交易项目3万余宗，金额1650亿元。同时，支持成都地方法人金融机构按规定在市(州)展业提供优质金融服务，2022年成都银行在绵阳、乐山、遂宁、雅安四地信贷余额新增38亿元、增速约41%；锦泰保险实现20个市(州)服务网络全覆盖；“园保贷”覆盖全省20个市(州)、111个园区；开通运行“农贷通”全省共享平台；“银政通”平台接入省内23家公积金中心和60家金融机构。

同时，成都发挥自贸试验区改革试验平台作用，累计向市(州)复制推广自贸创新成果64项，发起设立四川自贸试验区协同改革先行区发展联盟，自贸改革红利加速释放。依托成都国际商贸城市场采购贸易方式试点，搭建“试点企业+生产基地+海外市场”营销平台，极大推动了“四川造”产品走出去，促进宜宾、泸州、甘孜等12个市(州)实现出口货值超过45亿元。