商务部：下一步将从5方面持续发力稳外资
 

金融投资报讯(记者 黄彦韬)4月3日，商务部网站公布召开应对疫情稳外资网上专题新闻发布会消息，商务部外资司司长宗长青表示，下一步稳外资工作，将坚持改革开放和稳外资相结合、问题导向和目标导向相结合、促增量和稳存量相结合、国际和国内工作相结合。按照上述思路，下一步将在以下5方面持续发力。

一是持续扩大开放稳外资。进一步压减外资准入负面清单，更大力度地开放市场。修订《鼓励外商投资产业目录》，进一步增补条目，扩大鼓励范围。通过“一减一增”，继续释放开放信号，增强投资信心。同时还将深入推进服务业扩大开放，推动国家级经开区和自贸试验区等开放平台建设，开放之门将越开越大。

二是持续深化改革稳外资。进一步巩固外资管理体制改革成果，全面取消商务部门对外商投资企业设立和变更事项的审批和备案，实施好信息报告制度，变事前管理为事中事后监管，最大限度便利外商投资。这里我再多介绍一些外资管理体制方面的情况。过去，商务部门依据“外资三法”对外资企业设立及变更事项实行“逐案审批”。党的十八大以后，国家设立自贸试验区，在区内开展准入前国民待遇加负面清单管理管理制度试点，对负面清单之外领域的外商投资设立和变更事项，由审批改为备案管理。2016年9月，通过提请全国人大常委会修改“外资三法”，把自贸试验区的试点经验推广至全国。今年1月1日起，《外商投资法》生效，外资企业设立和变更事项的审批和备案全面取消，变事前管理为事中事后监管，外商投资更加便利。

三是持续优化环境稳外资。实施好《外国投资法》及配套规定，持续开展法规文件“立改废”，营造更加稳定公平透明、可预期的投资环境。落实公平竞争制度，保障外资企业依法平等适用国家各项支持政策，平等参与政府采购和标准制定工作。修订外资企业投诉工作办法，完善投诉工作规则，加大外商合法权益保护力度。

四是持续提升服务稳外资。建立健全外商投资服务体系，开展“全覆盖”服务，既要推动解决企业反映的普遍共性问题，也要开展“一对一”服务，处理“个性化”诉求。要让每一家外资企业都能享受到政府高效、便捷、优质的服务。

五是持续落实政策稳外资。我们在调查问卷中发现，有近三成的外资企业不了解国家和各地出台的应对疫情支持政策，有近两成的企业被告知无法享受政策。这证明在政策落实工作中还有短板弱项。据统计，90%以上的外资企业都是中小微企业，绝大多数外资企业都可以从国家支持中小企业政策中获益;有8.4万家外资企业开展进出口业务，也可以享受国家出台的各项稳外贸政策。下一步，我们将会同相关部门和地区在抓政策落实上下功夫，加强宣传解读，让外资企业应知尽知、应享尽享，确保国家和各地近期出台的应对疫情助企纾困政策，对外资企业一视同仁、平等适用，打通政策落实“最后一公里”。