宋清辉：“20+8”产业集群将提升深圳核心竞争力

发力“20+8”产业集群，能进一步提升深圳战略性新兴产业竞争力和未来产业竞争力，最终形成一股合力，进而推动深圳经济社会高质量发展。未来深圳不但能够引领全国的创新科技产业发展，而且还能为中国经济更高质量的发展贡献一份“深圳力量”。

■宋清辉

深圳近期出台了《关于发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的意见》(以下简称《意见》)，《意见》提出要培育发展壮大“20+8”产业集群，即发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，前瞻布局8大未来产业。《意见》同时提出，到2025年，战略性新兴产业增加值超过1.5万亿元，成为推动经济社会高质量发展的主引擎，培育一批具有产业生态主导力的优质龙头企业，推动一批关键核心技术攻关取得重大突破，打造一批现代化先进制造业园区和世界级“灯塔工厂”，形成一批引领型新兴产业集群。笔者认为，随着《意见》的出台和逐步落实，深圳的创新创造之城的地位将会得到进一步的巩固，此举对于进一步提升深圳在全球范围内的科技核心竞争力具有极其深远的现实意义。

“十四五”是深圳实现建设中国特色社会主义先行示范区第一阶段发展目标的关键时期，也是把握全球新一轮科技革命和产业变革趋势，提升现代产业体系竞争力的重要战略机遇期。《意见》指出，立足深圳实际，紧密围绕服务制造强国、制造强省建设，发展以先进制造业为主体的战略性新兴产业，前瞻布局未来产业，对于稳住深圳制造业“基本盘”，保持制造业增加值占地区生产总值比重基本稳定，增强实体经济发展后劲，加快建设具有全球影响力的科技和产业创新高地意义重大。

《意见》所明确的方向和目标，一方面能够对深圳创新科技产业发展起到引领作用;另一方面，则能进一步提升深圳战略性新兴产业竞争力和未来产业竞争力，最终都是为了形成一股合力，进而推动深圳经济社会实现高质量发展。在此背景下，未来深圳不但能够引领全国的创新科技产业发展，而且还能够为中国经济更高质量的发展贡献出一份“深圳力量”。

具体来看，《意见》提出发展以先进制造业为主体的20个战略性新兴产业集群，包括网络与通信、半导体与集成电路、超高清视频显示、智能终端、智能传感器、软件与信息服务、数字创意、现代时尚、工业母机、智能机器人、激光与增材制造、精密仪器设备、新能源、安全节能环保、智能网联汽车、新材料、高端医疗器械、生物医药、大健康、海洋产业。与此同时，《意见》 还明确了合成生物、区块链、细胞与基因、空天技术、脑科学与类脑智能、深地深海、可见光通信与光计算、量子信息这8大未来产业的重点发展方向。

对于未来产业的发展，科技力量的爆发在一定程度上加速了未来产业的落地进程，使当今世界一脚迈入了第四次工业革命时代。展望未来，未来产业将会带来一个全新的未来社会和未来世界，科幻片中的场景可能会变成现实。当前，未来产业已经成为衡量一个国家科技创新和一座城市综合实力的重要标志，作为战略性新兴产业的创新高地，深圳重任在肩。

接下来，上述“20+8”产业集群将会释放出巨大的制度红利，一方面将会吸引到全球的有志青年在深圳扎下根来，进行一番创新创业，另一方面也体现出来了深圳市政府的担当与使命，这与44年前，深圳从一个小渔村发展成为如今初具规模的现代化城市，所展示出来的那种“敢闯敢试”、“敢为人先”、“先行示范”的精神是高度一致的，这种与众不同的特质从深圳诞生那天起就深深烙印其中。

为了发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业，《意见》提出六方面的保障措施，包括建立“六个一”工作体系、完善产业空间保障体系、健全市场主体培育体系、创新财政金融支持体系、强化创新支撑体系及构建市区联动推进体系。

深圳要实现发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业的目标，关键还要从以下三个方面加以支持和强化：一是持续优化营商环境，为发展壮大战略性新兴产业集群和培育发展未来产业奠定基础;二是进一步加大各类科技人才的引进和支持力度，充分激发出科技人才的创新和创业活力，持续把深圳打造成全国战略性新兴产业人才汇聚地和创新策源地;三是未来产业必须要有未来技术作支撑，所以要进一步做好未来产业的技术储备，同时创造优良的政策环境和应用场景，未来产业才有望真正培育和成长起来。