四川拟建金融创新与风险管理框架

       ■ 金融投资报记者 吉雪娇

       作为2017 天府金融论坛的延伸性活动，12月12日，由四川省金融工作局指导、由四川省社会科学院主办、四川省金融创新与风险管理学会承办的“四川省城市商业银行信贷风险管理与金融科技创新专题研讨会”正式在蓉召开。

       来自监管部门、行业协会和12 家法人城市商业银行、新网银行主要负责人，围绕信贷风险管理与金融科技创新展开了研讨。《金融投资报》记者获悉，四川省金融创新与风险管理学会拟在本次研讨会议及广泛调研基础上，建立四川省银行业金融创新与风险管理评价框架。

       金融创新成为“考题”

       从首届天府金融博览会，到2017天府金融论坛，成都作为国家中心城市，建设西部金融中心被认为其“势”已成。

       据四川省金融工作局副局长王琳介绍，2017年四川全省金融预期平稳。截至10月末，四川全省各项贷款余额4.85万亿，同比增长13.12%，高于全国平均0.67个百分点。各项存款余额7.26万亿，同比增长9.33%，高于全国平均1.16个百分点。

       与此同时，金融行业亦面临一个结构性调整。从2017年前三季度四川银行业数据看来，负债端存款意愿下降明显，非金融企业存款能力与意愿快速下降；而资产端中短期消费型贷款增长超过35%，经营性贷款则持续萎缩，下降9%。“存款脱媒、不良化解、金融创新成为考验四川省银行业机构发展与应变能力的重要因素。”王琳指出。

       王琳在研讨会上透露，为支持成都建设西部金融中心，四川省金融监管局将于全省经济工作会议后挂牌，同时四川省地方金融治理条例程序预计在2018年1月上报法制办。此外，将于明年启动或陆续发布的还包括四川省创投条例调研程序，以及四川省金融监管局实施意见等一批金融业相关法规，组建建立金融与法制的合作高地。

       具体到城商行，四川银监局副局长李国荣指出，四川城商行发展较快，但单体机构分化明显，综合实力差异较大。目前面临一些问题，包括原有的规模扩张优势被逐渐削弱，流动性、信用和交叉业务风险相对集中等。在此情况下，金融科技除作为城商行发展的正能量及防范风险的重要抓手外，其快速发展亦为城商行深度融合提供了新的可行方案。

       李国荣表示，四川银监局将积极推动城商行利用金融科技，创新经营模式、防范金融风险，实现深度融合。

       共同建设金融科技生态圈

       值得关注的是，2017年，基于大数据、云计算、人工智能、区块链等一系列技术创新的金融科技成为金融业未来的主流趋势。

       就在11月16日，成都高新区正式对外发布《成都高新区关于加快国际科技金融创新中心建设的若干政策》（下简称“政策”）。政策涉及金融服务实体经济、提升金融产业能级和构建金融生态圈三个维度，将从金融服务创新、金融产业发展、金融人才聚集和金融环境营造等方面着力，构建全国领先的科技金融政策体系。

      “金融与科技融合是大势所趋，城商行、民营银行一定要把握住金融科技的时代机遇。”在近日举行的2017年城商行年会上，银监会副主席曹宇表示，“金融科技对信息系统等基础设施的需求有高度共性，合作开发具有规模效应，科技融合也为其他业务融合奠定了基础。在金融科技的驱动下，城商行的融合只会越来越紧密，大家要眼光长远，共同建设城商行金融科技生态圈。”

      “以城商行为代表的中小银行当前面临两难困境，一方面低产能、低附加值、高人工消耗的线下网点根基庞大，另一方面银行业金融离柜率却在大幅提升。”在新网银行副董事长江海看来，趁着网点这一优势还有温度，城商行应更多的提高产能，办理零售信贷等低耗能、高附加值业务。

      在此过程中，江海认为，由于信贷系统开发的高技术门槛与运营成本，对于规模较小的城商行而言，“共享”将比新建更有价值。江海表示，目前新网银行拟通过提供标准化信贷业务工具，与合作的城商行实现线上系统与线下网点的资源共享，并通过联合贷款等方式，促进业务增长。据透露，新网银行准备在全国每个城市选择一家合作银行，预计明年上半年就会有首批合作银行落地。

       据四川省金融创新与风险管理学会人士介绍，该学会拟在本次研讨会议及广泛调研基础上，建立四川省银行业金融创新与风险管理评价框架，形成定期区域性金融创新与风险管理评价报告，提供经济金融决策参考。